El sistema penitenciario de la provincia de Buenos Aires, conformado por 58 Unidades Penitenciarias y 10 Alcaid\u00edas Departamentales, se encuentra atravesando una profunda crisis humanitaria y estructural, que requiere una respuesta urgente e
inmediata por parte del Estado, en el presente contexto de emergencia en materia de seguridad p\u00fablica y pol\u00edtica y salud penitenciara declarada en todo el territorio de la provincia por la Ley N\u00b0 14.806, que fuera prorrogada en \u00faltimo t\u00e9rmino por Decreto N\u00b0 1.176\/2020; y emergencia sanitaria por pandemia de Covid-19 de p\u00fablico y notorio
conocimiento.
La construcci\u00f3n de nuevas Alcaid\u00edas Departamentales en los partidos de Florencio Varela , Berazategui y Quilmes, que integran nuestro departamento judicial, que realizar\u00e1 el gobierno de la Provincia de Buenos Aires, a trav\u00e9s del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires, es una medida promovida en el marco del \u201cPlan de Infraestructura Penitenciario\u201d, que fue creado por Resoluci\u00f3n N\u00b0 831\/2020 dictada por el Ministerio provincial en ejercicio de su
competencia en el dise\u00f1o de la pol\u00edtica criminal y penitenciaria de la provincia, que le fuera atribuida por la Ley N\u00b0 15.164.
Cabe aclarar a la comunidad en general, que las alcaid\u00edas no son c\u00e1rceles, no son unidades penitenciarias, donde las personas condenadas por la comisi\u00f3n de un delito cumplen una pena privativa de su libertad ambulatoria (prisi\u00f3n o reclusi\u00f3n) por
un plazo determinado.
Las alcaid\u00edas son establecimientos de detenci\u00f3n transitoria de las personas imputadas de un delito que se encuentran a la espera que se resuelva su situaci\u00f3n procesal, generalmente durante el plazo de 5 d\u00edas, que pudiere extenderse hasta 15
d\u00edas si se interpusiere recurso de apelaci\u00f3n. Es decir, a la espera que el Juzgado de Garant\u00edas interviniente \u2013o la C\u00e1mara de Apelaciones, en caso de interposici\u00f3n de recurso de apelaci\u00f3n- resuelva si corresponde dictar la prisi\u00f3n preventiva, en cuyo
caso el imputado ser\u00e1 trasladado a la unidad penitenciaria (c\u00e1rcel) correspondiente donde permanecer\u00e1 hasta que se dicte una sentencia firme, o bien, disponga que el acusado deba permanecer, por ejemplo, en libertad o con prisi\u00f3n domiciliaria, mientras se lo investiga, o bien, su liberaci\u00f3n (sobreseimiento) porque no es el responsable del delito.
Actualmente las alcaid\u00edas funcionan dentro de distintas Comisar\u00edas y edificios de los \u00f3rganos del fuero penal, que se encuentran inmersas y dispersas dentro de los centros urbanos y comerciales de distintas ciudades, y asimismo, se ubican en cercan\u00edas a jardines de infantes, escuelas, colegios, plazas p\u00fablicas, zonas de gran afluencia y circulaci\u00f3n de personas y tr\u00e1nsito vehicular, etc., lo cual dificulta el accionar de la justicia, la conexi\u00f3n fluida entre los \u00f3rganos judiciales y la vinculaci\u00f3n de la persona privada de su libertad con su entorno familiar.
La instalaci\u00f3n de nuevas alcaid\u00edas, es una medida de cooperaci\u00f3n rec\u00edproca entre los municipios y la provincia que se ha instrumentado en Convenios marcos celebrados entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos provincial y las respectivas Intendencias, con el objeto de desarrollar distintos proyectos y\/o programas que se instrumentaran a trav\u00e9s de Convenios Espec\u00edficos.
En el caso de Quilmes, la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires dict\u00f3 la Ley N\u00b0 15.208, que declar\u00f3 de utilidad p\u00fablica y sujetos a expropiaci\u00f3n dos manzanas para la construcci\u00f3n de la nueva alcaid\u00eda en el partido de Quilmes, que se encuentran
a 150 metros de la autopista Buenos Aires – La Plata.
En el caso de Berazategui, se ha celebrado un Convenio Espec\u00edfico entre dicho Ministerio y el Intendente de Berazategui, que fuera convalidado por la Ordenanza N\u00b0 6012 del Honorable Concejo Deliberante de Berazategui, que dispuso la cesi\u00f3n de uso precario y gratuito y\/o dominio por parte de la Municipalidad a favor del Ministerio referido, respecto de un sector de un inmueble cercano a la autopista Buenos Aires La Plata, en el que la Provincia construir\u00e1 la nueva alcaid\u00eda en el partido de Berazategui.
Se encuentra avanzada la construcci\u00f3n de la Alcald\u00eda de Florencio Varela, para 192 plazas.
La construcci\u00f3n de nuevas alcaid\u00edas en los partidos que integran nuestro Departamento Judicial , beneficiar\u00e1 a la comunidad en general debido a que permitir\u00e1 erradicar el alojamiento de las personas detenidas en las comisar\u00edas en condiciones
indignas, y que los agentes policiales que prestaban tareas administrativas propias de alcaid\u00eda dentro de las comisarias, puedan ser destinados a prestar tareas de prevenci\u00f3n y persecuci\u00f3n del delito en la v\u00eda p\u00fablica, para brindar mayor seguridad a
los ciudadanos y las ciudadanas.
Finalmente, concluimos que la instalaci\u00f3n de nuevas alcaid\u00edas, resulta una medida id\u00f3nea y necesaria tendiente a ampliar y renovar la infraestructura del sistema penitenciario bonaerenses acorde a est\u00e1ndares internacionales, como ocurri\u00f3 con la
construcci\u00f3n de la nueva Alcaid\u00eda Departamental de Avellaneda en el a\u00f1o 2011, cuyo funcionamiento no produjo impacto socio-ambiental alguno; promover el adecuado tratamiento de las personas detenidas en establecimientos cercanos a su domicilio o
lugar de reinserci\u00f3n social; garantizar el respeto, por parte del Estado, de los Derechos Humanos de las personas privadas de la libertad; y promover el cumplimiento de la Regla N\u00b0 59 de las Reglas M\u00ednimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos (Nelson Mandela) que establece: \u201cEn la medida de lo posible, los reclusos deben ser internados en establecimientos penitenciarios cercanos a su hogar o a su lugar de reinserci\u00f3n social.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Mesa Directiva
08 de junio de 2021.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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